KIKALU ou l’Internet au service de la participation citoyenne
Parmi les divers enjeu des Technologies de l’Information et la Communication la participation citoyenne est de mon point de vue l’un des plus fort. Des expériences toutes aussi intéressantes les unes que les autres. Mon principes à toujours été d’allier les actes à la parole. Alors sans modestie aucune je me permet de vous renvoyer sur le travail qu’est en train de réaliser l’équipe de la m@ison de Grigny .Le projet vise à rendre de plus en plus concret le lien entre TIC et le développement de la participation citoyenne. En voici la présentation générale:
La m@ison de Grigny, met au cœur de ses objectifs, les Technologies de l’Information et de la Communication au service du développement de la participation citoyenne. Toute l’histoire de son projet est riche de cette expérience, de la conception à la mise en œuvre concret du plan de développement des TIC. En portant haut et fort l’accès pour tous aux TIC, elle entend participer à ce que chaque citoyen puisse s’investir dans la vie publique. Elle mène des projets, parmi d’autres, qui alimentent de façon pragmatique et démonstrative les débats autour des enjeux sur le rôle des TIC dans la participation citoyenne.
Riche de ses six années d’expérience, de son positionnement de pôle ressource sur les usages de l’Internet et du multimédia en direction des collectivités territoriales, des espaces publics numériques et plus globalement pour tous les projets qui favorisent une approche républicaine et citoyenne, la m@ison propose, dans le cadre d’une démarche d’éducation populaire, la mise en œuvre d’un projet permettant aux citoyens, à leurs associations, leurs représentants, et les institutions d’utiliser les TIC pour participer à la vie de la cité.
Les objectifs
Ce projet se concrétise autour d’une plateforme web, intitulée Kikalu, prétexte à virtualiser les débats, les expériences, l’information sur la vie associative, la construction et le partage de projet, directement par les habitants d’un territoire. L’ambition est que Kikalu devienne ainsi l’outil privilégié du reflet de la vie sociale, économique et culturelle d’un espace de vie cohérent.
Plateforme alimentée par les citoyens eux-mêmes et leurs organisations, Kikalu doit devenir le lieu privilégié pour s’informer de l’ensemble des activités d’un territoire, d’initier des discussions, d’engager le débat permanent avec les élus et participer à l’aide à la décision. De fait Kikalu n’est pas le site officiel des autorités locales, mais le support pour un développement de la participation citoyenne où la parole de chacun compte, en fonction de ses passions, ses savoirs et savoir-faire, ses envies, ses prises de positions sur les projets passés et à venir et où il lui est possible de construire ou participer à l’élaboration de projets.
Le rôle indispensable de l’accompagnement :
Rien ne se décrète, et il ne s’agit de céder à la magie de l’outil. Malgré le nombre croissant des foyers connectés à l’Internet, les usages restent limités et nombre d’organisations, d’associations n’ont pas encore perçu toute l’ampleur de potentialité ouverte avec l’avènement des TIC. Le rôle de l’accompagnement reste déterminant et c’est sans aucun doute toute le challenge de ce projet. Publier sur le net à des fins collectives reste une pratique minoritaire, et si l’on souhaite que chaque citoyen ait la capacité et la possibilité de le faire, il faut créer les espaces collectifs et l’accueil individuel pour les former, les soutenir.
Pour se faire la m@ison souhaite engager un partenariat de contenu et économique avec tous les espaces publics numériques, et autres structures de développement social participant à l’essor des usages sociaux de l’internet et du multimédia.
L’atout du territoire d’expérimentation :
La crédibilité de la m@ison réside essentiellement par le fait qu’elle expérimente tous ses projets sur son territoire d’attache avant de les proposer dans le cadre de sa mission de pôle ressource. Il en est de même pour ce projet citoyen qui accompagne désormais la démarche de démocratie participative de la ville de Grigny et elle souhaite proposer à la ville de Givors d’en expérimenter le modèle économique.
La plateforme:
Le développement a été confié sur la base d’un cahier des charges élaboré par la m@ison à Ghislain Pras puis à la Société SDNETavec qui la m@ison à déjà réalisé le LEPS. KIKALU s’appuie sur le logiciel libre Drupal
Kikalu s’organise autour d’un territoire:
- Les citoyens ont le choix entre trois niveaux de participation:
- Visite, lecture simple comme tout site internet
- Inscription au site permettant une remontée d’information ciblée en fonction de critères définis lors de l’inscription
- Inscription avec création d’un blog individuel et accès à une messagerie interne
- Inscription de groupe (associations, institutions, écoles, commerçants,…) avec des fonctions supplémentaires de rédaction collective, d’agenda d’évènement et de sondage.
La page d’accueil du site est personnalisée par territoire et permet une remontée d’information :
- évènements à venir
- derniers blogs crées
- sondages en cours
- géolocalisation des blogs
- …
Dès la première page il est possible d’effectuer des recherches d’informations par ville, quartier et par thématique (culture, vie associative, tourisme, commerce,…)
L’organisation du projet
Le rôle de la m@ison:
La m@ison est maître d’ouvrage et assure le partenariat nécessaire tant du point de vue de l’accompagnement social que des développements techniques.
La m@ison implante des plateformes Kikalu sur des territoires cohérents : Grand Lyon, Rhône Pluriel, Pays du Mornantais, correspondant à des agglomérations, des pays ou des communautés de communes.
La m@ison assure la maintenance, la gestion des abonnements relatifs à la plateforme et son hébergement. Elle organise la formation des référents locaux et anime le réseaux des référents. Elle définit et assure les futurs développements. Elle assure la prospection sur de nouveaux territoires.
La place des collectivités territoriales:
Le modèle d’organisation laisse le choix aux collectivités locales de s’investir financièrement ou pas sur le projet. Même si l’association la m@ison peut mettre en œuvre le projet il est recherché auprès des collectivités un soutien pour donner tout le sens au projet et appuyer son développement en soutenant les démarches auprès de la population et les forces vives de leurs territoires. Ce soutien peut également se concrétiser de façon financière en assurant l’habillage de la plateforme aux couleurs du territoire et en subventionnant la m@ison sur le volet blog citoyen afin que ceux-ci restent gratuits.
Les référents locaux:
Après une formation de base tant sur les enjeux des TIC, l’accompagnement, que sur l’administration de la plateforme, il est proposé aux référents locaux de promouvoir le projet auprès des publics de leur territoire et d’en assurer la formation.
Le modèle économique:
Le modèle économique est en cohérence avec les objectifs de fond. S’il est né du soutien public il doit se développer en visant l’autofinancement.
Construite dans le cadre d’une mission pour le Grand Lyon et soutenue par les fonds européens et la région Rhône Alpes, la plateforme est implantée dans un premier temps par la m@ison sur le Grand Lyon, Rhône Pluriel, et Les pays du Mornantais.
La m@ison gère les abonnements et la formation des référents. Elle perçoit les recettes qui en découlent.
Les référents, sur la base d’un accord avec la m@ison, organisent la prospective et la formation des publics de son territoire. Ils perçoivent les recettes découlant de la formation des publics dans le cadre de tarifs définis par la m@ison afin d’assurer un développement harmonieux pour tous les acteurs invités à participer au projet.
Les collectivités territoriales peuvent soutenir le projet en finançant l’habillage graphique de l’espace dédié à leur territoire et en subventionnant la m@ison pour garantir la gratuité des blogs individuels de leurs citoyens.